歐洲議會(huì )通過(guò)里程碑式加密貨幣監管法

當地時(shí)間10月10日,歐盟立法機構投票通過(guò)具有里程碑意義的《加密資產(chǎn)市場(chǎng)監管法案(The Markets in Crypto Assets regulation bill,MiCA)》,希望規范該地區內的數字資產(chǎn)監管。

歐洲議會(huì )經(jīng)濟和貨幣事務(wù)委員會(huì )以28票對1票贊成這一立法。如果在下一次投票中通過(guò),MiCA將要求對加密貨幣企業(yè)實(shí)行更嚴格的規則,可能會(huì )對加密貨幣市場(chǎng)產(chǎn)生巨大的影響,因為它涉及的范圍較廣,包括防止洗錢(qián)、消費者保護、加密貨幣企業(yè)的問(wèn)責制、該行業(yè)的環(huán)境影響和穩定幣。

關(guān)于加密貨幣是證券還是商品的爭論在該法案中得到解決。根據MiCA,加密貨幣被分為四類(lèi):加密資產(chǎn)(Crypto Assets)、功能代幣(Utility Token)、資產(chǎn)參考代幣(Asset-referenced Token)和電子貨幣代幣(Electronic Money Token)。加密貨幣將根據其分類(lèi)受到監管。

MiCA的內容包括,要求加密貨幣發(fā)行公司公布“加密資產(chǎn)白皮書(shū)”,包含有關(guān)其項目的信息。

法案還要求穩定幣的發(fā)行者滿(mǎn)足要求:如果不是以歐元或歐盟成員國使用的其他貨幣計價(jià),其發(fā)行的貨幣數量將受到限制;穩定幣發(fā)行者必須保持最低的流動(dòng)性,以防止類(lèi)似TerraUSD的崩潰。TerraUSD本應與1美元“穩定掛鉤”,但從2022年5月9日開(kāi)始暴跌,10月6日的交易價(jià)格約為3美分。作為法案的一部分,穩定幣發(fā)行者的儲備金也必須受到保護,以免破產(chǎn)。

與比特幣或以太坊不同,作為數字資產(chǎn)的穩定幣擁有相對固定的價(jià)格,通常與法定貨幣如美元掛鉤。歐洲銀行管理局(EBA)將監督這方面的工作。

MiCA希望對加密貨幣的開(kāi)采也進(jìn)行監管。該法案要求大型“加密資產(chǎn)服務(wù)提供商”披露其能源消耗。挖掘加密貨幣是一項能源密集型業(yè)務(wù),像挖掘比特幣這樣的加密貨幣所產(chǎn)生的碳排放可能比一個(gè)國家都大。

專(zhuān)門(mén)研究NFT(非同質(zhì)化通證)的美國肯塔基大學(xué)法律教授Brian Fyre表示,根據新法案,歐盟還可以將NFT列為證券進(jìn)行監管。

歐盟議會(huì )當天還通過(guò)了一項反洗錢(qián)法案,要求加密貨幣轉賬包括付款人和收款人的數據。該法案與MiCA保持一致,要求加密資產(chǎn)服務(wù)提供商在對洗錢(qián)和恐怖主義融資進(jìn)行調查時(shí)向政府提供信息。

歐洲議會(huì )官員將在本月晚些時(shí)候再次對MiCA的最終批準進(jìn)行投票,一旦通過(guò),該法案預計在2024年生效。加密貨幣企業(yè)將有長(cháng)達18個(gè)月的時(shí)間為這些變化做準備。

歐盟立法者對MiCA的辯論至今已超過(guò)兩年。2017年全球加密貨幣投資激增,導致歐盟金融監管機構認為有必要對加密資產(chǎn)和去中心化金融(DeFi)所產(chǎn)生的市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險、洗錢(qián)和恐怖主義融資問(wèn)題加以管制。歐洲議會(huì )議員Stefan Berger說(shuō),這是“加密世界的狂野西部”。

2022年6月,立法者提出了MiCA的第一份臨時(shí)草案,在隨后幾周內進(jìn)行了一些修改和更新。10月6日,歐洲理事會(huì )批準了完整法律文件。

法案還沒(méi)有涉及DeFi,不過(guò)官員們可能會(huì )在未來(lái)解決對這些部分的監管。根據歐盟委員會(huì )官網(wǎng)上的一份合同,該機構希望啟動(dòng)試點(diǎn)項目,開(kāi)發(fā)和測試DeFi活動(dòng)的“嵌入式監督”的技術(shù)解決方案。政策咨詢(xún)顧問(wèn)Patrick Hansen說(shuō),這項研究產(chǎn)生的技術(shù)可能“相當有影響”,因為它將使監測DeFi活動(dòng)的合規性更加有效。

雖然對歐盟法規的一些細節有一些疑問(wèn),但加密貨幣行業(yè)仍然表示歡迎,因為立法對數字資產(chǎn)采取了明確的立場(chǎng)。許多業(yè)內人士認為,歐盟的法規將允許市場(chǎng)擴大,因為相關(guān)各方了解游戲規則是什么。其他地區在制定自己的加密貨幣監管戰略時(shí),可能也會(huì )參考這一法規?!矩熑尉庉?常青】

來(lái)源:彩練新聞

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